Dr. Hartlik  |  Umweltprüfungen  &   Qualitätsmanagement  

Gesamtliste des Büros, chronologisch absteigend sortiert. Bitte beachten sie auch die weiteren strukturierten Zugänge zu unseren Projekten im Menü ≡ sowie im Kasten rechts, der die Projekte nach Vorhabentyp listet.

 

Gutachten zu den Planfeststellungsunterlagen "Feste Fehmarnbeltquerung"

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NABU - Naturschutzbund Deutschland e.V.,
Scandlines (2016 - 2017)

Die Planfeststellungsunterlagen für eine feste Fehrmanrnbeltquerung (FFBQ) wurden in einer ersten Beteiligungsrunde mit achttägigem Erörterungstermin im November 2015 diskutiert. Aufgrund zahlreicher substantiierter Stellungnahmen wurde eine umfassende Überarbeitung und Ergänzung der Unterlagen, die rund 10.000 Seiten umfassen, notwendig. Vom 12.7. bis 12.8.2016 lag die Planänderung aus, ein erneuter Erörterungstermin wird vermutlich erst 2017 durchgeführt. Das kombinierten Eisenbahn-Bundesfernstraßen-Vorhaben soll nach Willen des Vorhabenträgers – die Femen A/S Kopenhagen gemeinsam mit dem Landesbetrieb Straßenbau und Verkehr Schleswig-Holstein – als Absenktunnel realisiert werden. 

Beratung bei der Planung von Windenergieanlagen

WEA 02Behörden, Vorhabenträger und Betroffene (set 2015)

Wir beraten zur Zeit in verstärktem Umfang Zulassungsbehörden, Träger von Bürger-Windparks ebenso wie  Betroffene von Windenergieanlagen. Unsere vorrangige Zielsetzung ist dabei stets die umweltverträgliche Nutzung der Windenergie. Beratung erfolgt nur bei Projekten, für die ein baurechtliches oder immissionsschutzrechtliches Verfahren mit intergrierter Umweltprüfung nach BauGB bzw. ein Verfahren nach BImSchG mit integrierter UVP (nach Vorprüfung des Einzelfalls oder obligatorisch bei Windparks ab 20 Anlagen) vorgesehen ist. Vereinfachte Genehmigungsverfahren nach § 19 BImSchG ohne UVP werden nicht unterstützt.

Gleichstromtrasse SuedLink - Beratung betroffener Landkreise

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Landkreis Hameln-Pyrmont und weitere betroffene Landkreise (2014 - 2016)

Gemeinsam mit dem Büro OECOS Hamburg unter Leitung von Prof. Runge prüfen wir im Auftrag betroffener Landkreise die Antragsunterlagen für den sogenannten SuedLink nach § 6 NABEG (Netzausbaubeschleunigungsgesetz Übertragungsnetz), die der Vorhabenträger und Übertragungsnetzbetreiber TenneT am 12. Dezember 2014 vorgelegt hat. Die Prüfung auf Vollständigkeit und Plausibilität soll ein transparentes, den Rechtsvorschriften genügendes Verfahren zur Trassenfindung des Vorhabens Nr. 4 aus der Bundesbedarfsplanung sicherstellen. 

Umweltbericht für Gewerbeansiedlung

solingenStadt Solingen (2014)

Im Auftrag der Stadt Solingen wird im Rahmen einer Bebauungsplanung für ein Gewerbegebiet der Umweltbericht nach den Vorgaben des BauGB erstellt. Dabei werden die Ergebnisse einer Lärm- sowie Störfalluntersuchung integriert.

Fachplan Gesundheit, Kreis Unna

logo ligaLandeszentrum Gesundheit NRW (2013 - 2014)

Das Landeszentrum Gesundheit NRW hat das Büro mit der Begleitung der Erprobungsphase zum "Fachplan Gesundheit" beauftragt. Zusammen mit dem Institut für Umwelt-Analyse (IFUA) haben wir die etwa einjährige Erprobungsphase im Kreis Unna planungsfachlich begleitet.

E-Learning-Plattform "ECO-Campus"

logo gizDeutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (2013 - 2016)

Im Auftrag der GIZ entwickelt das Büro Dr. Hartlik auf der Basis der Opensource Software Moodle ein Kurssystem zur nachhaltigen Entwicklung. Es soll einen Beitrag für Universitäten zum "Greening the Curriculum" bieten. Ähnlich wie Joomla, das beim EIA Support System für Syrien entwickelt wurde, ist auch Moodle ein servergestütztes System, das Inhalt und Layout getrennt bereithält und - einen Internetzugang vorausgesetzt - für Entwickler und Nutzer ständig verfügbar ist.

UVP-Verwaltungsvorschrift für Straßenbausektor in Liberia

logo gizDeutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (2013)

Anknüpfend an das Projekt der GIZ in Liberia zum "Capacity Building in Transport Sector" geht es hier um die Entwicklung einer Verwaltungsvorschrift zur UVP von Straßenneubau- und -instandhaltungsmaßnahmen in Liberia für das Ministry of Public Works, das für Planung und Realisierung der Vorhaben verantwortlich ist.

Umwelt- und Klimaprüfung im Straßensektor in Liberia

logo giz

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (2013)

Im Auftrag der GIZ geht es um den Auf- und Ausbau von Kapazitäten des Verkehrssubsektors Straße. Liberias Verkehrsinfrastruktur ist als Folge der kriegerischen Konflikte und unterbliebener Instandhaltung, Rehabilitation und Neubaumaßnahmen schwer beschädigt. Noch ist das Straßennetz weit davon entfernt, allwettertauglich zu sein. Dadurch wird eine wirtschaftliche Weiterentwicklung gebremst, die aber notwendig ist, wenn die Regierung Liberia bis 2030 wieder zu einem afrikanischen Land mit mittlerem Einkommen machen will.

F+E Projekt 'Operationalisierung von strategischen Umweltzielen der Bundesregierung'

logo uba neuUmweltbundesamt (2012 - 2016)

Im Oktober 2012 erhielt Dr. Hartlik den Zuschlag zum Forschungsprojekt "Operationalisierung von in Umweltstrategien der Bundesregierung festgelegten Umweltzielen als Bewertungsmaßstab für SUP und UVP". Der Abschlussbericht wurde 2015 erstellt und befindet sich noch in der Abstimmungsphase mit dem Auftraggeber.. 

B 212n / B213 - kumulative Auswirkungen auf die Natura 2000-Schutzgebiete

logo delmenhorst smStadt Delmenhorst (2011 - 2013)

Die bisherigen Planungen zur B 212n auf der Ebene der Raumordnung und Linienbestimmung haben gezeigt, dass die Berücksichtigung der Belastungen der Bevölkerung Delmenhorsts, insbesondere durch die Verlärmung sowie durch Trennwirkungen, bislang nicht genügend betrachtet wurden. Ein Schreiben des Bundesverkehrsministeriums vom 5.1.2012 verdeutlicht dies:

Gutachten zur Landesplanerischen Feststellung der B 212n

logo delmenhorst smStadt Delmenhorst (2010)

Die Planungen zur B 212n berühren die Interessen der Stadt Delmenhorst intensiv. Durch die von der Regierungsvertretung Oldenburg landesplanerisch festgestellte Trassenvariante (sogenannte "AEP optimiert") werden die östlichen Ortsteile Delmenhorst abgeschnitten und die Verkehrssituation insgesamt in Delmenhorst verschärft. Vor diesem Hintergrund lautete der Auftrag für das Büro wie folgt:

UVP-Leitfäden für ausgewählten Sektoren in Syrien

logo gtzDeutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (2010)

Im Rahmen der Stärkung der UVP in Syrien wurden für die Syrische Architekten- und Ingenieurskammer OSEA (Order for Syrian Engineers and Architects) und das Umweltministerium gemeinsam mit Prof. Schmidt, BTU Cottbus, methodische und praxisbezogene UVP-Leitfäden für folgenden Anwendungsbereiche entwickelt:

++ Aktueller Hinweis: UVP-Seminare am 24./25.6.2024 in Hannover und Online am 7.5.2024 ++

www.uvp-seminare.de

 

 

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Pro bono

Die oben dargestellten Projekte stellen die normalen, zu den üblichen Honorarsätzen vergüteten Aktivitäten des Büros dar. Sie bilden die Existenzgrundlage. Während sich hier der Einfluss hinischtlich einer nachhaltigen, umweltvorsorgeorientierten Ressourcennutzung auf den verhältnismäßig engen Projektbereich erstreckt, ist die grundsätzliche umweltpolitische Wirkung naturgemäß gering.

Dr. Hartlik ist darüber hinaus ehrenamtlich in verschiedenen Funktionen tätig, insbesondere im Rahmen seiner Aktivitäten als 1. Vorsitzender für die UVP-Gesellschaft. Dort stehen neben den Informationspflichten ihrer Mitglieder die umweltpolitische Einflußnahme auf Gesetzgebung und Ausgestaltung der guten fachlichen Praxis zur Umweltprüfung im Vordergrund sowie internationale Aktivitäten zur Integration der Umweltprüfung in die nationalen Umweltpolitiken.

Aktuelles

Aktivitäten der Bundesregierung zur Planungsbeschleunigung

Planungsbeschleunigungsgesetz (29.11.2018)  Vorläufige Anordnung von Maßnahmen zur Baufeldfreimachung; Plangenehmigung statt Planfeststellung >Gesetz
Maßnahmengesetzvorberei­tungsgesetz (22.3.2020)  Sonderregelung für aktuell 29 Infrastrukturprojekte, die durch Gesetz zugelassen werden, d.h. der Bundestag genehmigt ('Legalplanung'); Rechtsschutz entfällt, kein Zugang zum Bundesverwaltungsgericht >MgvG 
Investitionsbeschleunigungs­gesetz (3.12.2020)  Beschleunigung klimafreundlicher Projekte; keine aufschiebende Wirkung von Anfechtungsklagen bei Windenergievorhaben >Gesetz
LNG-Beschleunigungs­gesetz (24.5.2022)  UVP-Verzicht wegen Gasversorgungskrise; Festsetzung von Ausgleichs- und Ersatzmaßnah­men bis zu 2 Jahre nach Zulassung >LNGG
Gesetz zur sofor­tigen Verbesserung der Rahmenbe­dingungen für die erneuerba­ren Energien im Städtebau­recht (4.1.2023). Privilegierung von Anlagen zur Produktion von grünem Wasserstoff (z.B. WEA + Speicher); keine optische Bedrängung bei Mindestabstand 2-fache Gesamthöhe WEA  >Gesetz
Gesetz zur Änderung des Raumordnungsgesetzes und anderer Vorschriften (22.3.2023)  Ersatz des ROV durch Raumverträglichkeitsprüfung (RVP); Ende der RVP nach 6 Monaten, auch wenn Gutachten der Behörde noch nicht vorliegt >ROGÄndG

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Qualifikation & Umweltprüfung

Die Qualifikation der beteiligten Akteure – hier insbesondere der Vorhabenträger mit seinem Gutachter sowie die verfahrensführende Behörde mit ihrem Personal – ist ein Schlüssel für ein effizientes und qualitativ hochwertiges Verfahren: ohne qualifizierte Gutachter kein guter UVP-Bericht, ohne kompetentes Behördenpersonal keine ausreichende Qualitätssicherung der Unterlagen sowie kein effizientes, zielgerichtetes Verfahrensmanagement.qualifikation2 bluegrey or

Die UVP-Änderungsrichtlinie 2014/52/EU fordert in Art. 5 Abs. 3: "Zur Sicherstellung der Vollständigkeit und Qualität des UVP-Berichts

•  stellt der Projektträger sicher, dass der UVP-Bericht von kompetenten Fachleuten erstellt wird,

•  stellt die zuständige Behörde sicher, dass sie über Personal mit ausreichenden Fachkenntnissen verfügt oder erfor­derlichenfalls Fachkenntnisse einholt, um den UVP-Bericht zu prüfen" (...) 

Da keine offiziellen Zertifizierungs- oder Akkreditierungsverfahren für UVP-Gutachter existieren wie z.B. beim Boden- oder Immissionsschutzrecht, gibt es verschiedene Wege, z.B.:

  1. Vereidigung als öffentlich bestellte UVP-Sachverständige für bestimmte Projektbereiche durch die Industrie- und Handelskammern auf Grundlage von § 36 Gewerbeordnung,
  2. Anerkennung als verbandsanerkannte Sachverständige mit eigener, durch den Verband ausgearbeiteter Sachverständigenordnung,
  3. Zertifizierung aufgrund von internationalen Normenreihen wie z.B. ISO 9001 oder ISO 14001
  4. selbst ernannte 'freie Sachverständige' als ungeschützter Begriff.

Der Weg unter 1. ist relativ aufwändig aber durchaus eine Möglichkeit, eine verbandsanerkannte Zertifizierung nach 2. für UVP-Gutachter existiert (noch) nicht, die relativ unspezifische Zertifizierung unter 3. macht für international tätige Gutachter ggf. Sinn und Option 4. erscheint wenig zielführend. Inwieweit die UVP-Gesellschaft sich des Themas "verbandsanerkannte Sachverständige" annehmen wird, steht noch zur Diskussion.

Lehre & Fortbildung

Das Thema Qualifikation (s.o.) hängt eng mit der Aus- und Fortbildung zusammen. Ausgewiesene Studiengänge mit dem Fokus auf den Intsrumenten der Umweltprüfung exitsieren praktisch nicht. Die in UVP und SUP aktiven Gutachter*innen rekrutieren sich in der Regel aus den Bereichen Landschafts-/Umweltplanung, Raumplanung, Geografie und Geowissenschaften. In den Vollzugsbehörden besteht die Ausbildung i.d.R. aus entsprechenden verwaltungsbezogenen Fachausbildungen. Als Dozent für Umweltprüfungen ist Dr. Hartlik seit den 90er Jahren in verschiedenen Universitäten aktiv, konstant in den letzten 20 Jahren an der Leibniz Universität Hannover (Institut für Umweltplanung, Prof. Dr. Christina von Haaren) und seit dem Wintersemester 2017/2018 auch an der Bauhaus-Universität Weimar (Landschaftsarchitektur, Landschaftsplanung, Prof. Dr. Sigrun Langner).

Zum Wintersemester 2021/22 wurde Dr. Hartlik auf Vorschlag des Senats die Bestellungsurkunde zum Honorarprofessor für das Fachgebiet Umweltplanung der Bauhaus-Universität Weimar überreicht. 

Fortbildungen hinsichtlich des Verfahrens und der Methodik der Umweltprüfungen sind gerade auch nach der Ausbildung sowohl für das Gutachter- als auch Behördenpersonal wichtig und notwendig. Zudem sind das Recht der Umweltprüfungen und das relevante Fachrecht von hoher Dynamik gekennzeichnet, neue Anforderungen an Verfahren und Inhalte sind ein ständiger Begleiter.

Aktivitäten

> Dr. Hartlik bietet gemeinsam mit einem Juristen zweitägige UVP-Einführungskurse als Inhouse-Veranstaltungen an. Ebenfalls angeboten werden eintägige Online-Seminare. Bitte informieren Sie sich auf UVP-Seminare.de über die Termine und Konditionen.
> Die UVP-Gesellschaft veranstaltet i.d.R. in den Jahren ohne UVP-Kongress (gerade Jahre) eine UVP-Summerschool für Studienabgänger und Berufsanfänger zu einem moderaten Unkostenbeitrag.
> In den ungeraden Jahren ist dem UVP-Kongress jeweils ein UVP-Tutorial vorgeschaltet, in dem ebenfalls Studienabgängern und Berufsanfängern eine kompakte Lehrveranstaltung angeboten wird, der auf die Inhalte des UVP-Kongresses vorbebreitet.

 

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